截至2004 年10月，西藏自治区100％的农牧民都享有了以免费医疗为基础的农牧区医疗保障。1月18日上午，西藏自治区卫生工作会议在拉萨召开，会议总结了2004 年的重点工作。西藏自治区副主席崔玉英宣布，2005年国家将投入约9000 万元继续加强西藏自治区乡卫生院建设，并配备相应的医疗设备，中央明确将农牧民免费医疗经费从人均40元增加到人均80元。

    2004 年，西藏自治区卫生系统在公共卫生体系建设、农牧区卫生工作、重大疾病防治、藏医藏药、卫生执法监督和行业作风建设等方面取得了可喜成绩。西藏自治区卫生厅厅长阿登在安排部署2005 年的工作时表示，将加强农牧区卫生队伍建设和对“两个体系”建设项目的管理，继续建立和完善农牧区医疗制度，做好重大传染病和地方病的预防控制工作。推进藏药产业化进程，积极稳妥地开展城市医疗服务体制改革试点。

    区党委、政府的系列重大措施的出台，为卫生事业的健康发展提供了重要的政策保障。西藏自治区副主席崔玉英强调，要继续深入扎实地抓好农牧区卫生工作，全力以赴完成疾控与救治体系建设任务，重视加强重大疾病预防控制工作，积极探索深化城市医疗卫生制度改革，推进藏医药事业快速发展。